【治国理政 浙江实践——对话县市区当家人】颜值和产值两手抓 王军要将龙湾区打造成“标杆”山东警察学院招生条件

来源:互联网新闻 时间:2020-04-29 02:46

“治国理政 浙江实践——对话县市区当家人”全媒体访谈节目(八):颜值和产值两手抓 王军要将龙湾区打造成“标杆”

浙江之声主持人 飞扬(以下简称主持人):这里是由浙江省委网信办、浙江广电集团主办,浙江之声和新蓝网共同承办的“治国理政 浙江实践——对话县市区当家人”系列访谈节目。我是浙江之声主持人飞扬。今天我们来到了中国改革开放的先行区之一——温州龙湾。我不知道各位正在收听收看节目的朋友,对龙湾有着怎样的印象?是否来过这儿?作为一个传统的工业大区,今天龙湾又在经历着怎样的变革?为此我们有幸请到了来自温州市龙湾区区委书记王军先生,接受我们的访谈。请王书记与全省的听众朋友和网友朋友打个招呼。

温州市龙湾区委书记 王军(以下简称王军):广大的听众朋友和网友朋友,大家好。

主持人:欢迎王书记。今天我们选择的直播地点让我有一种不一样的感受。因为在我的印象当中传统的工业大区一定是高大上的,一定是冷冰冰的,但我今天到龙湾时感受到另外一种特别清新的感觉。比如现在,大家可以通过镜头看到窗外是满眼的绿色,到处小清新。我们请书记给我们介绍一下,这里是哪里?

王军:我们现在在一个文创企业,叫澳珀家居。它的企业主是一个设计大师,有众多文创产品。他以这家企业为核心,打造了一条叫做“慢绿95”的文化创意街区。就是这家企业所在的街区,也是主持人感受到与众不同的原因。

主持人:满眼的绿色看着特别舒服。我很好奇,在龙湾这样一个传统的工业大区,像我们现在所感受所看到的小清新,还有吗?

王军:类似这样的小清新分布在龙湾不同的区域,这些结果之所以会呈现在大家面前,尤其是小清新和绿色在盛夏特别养眼。之前并非如此。龙湾是一个工业大区,它的产业除了阀门就是合成革、不锈钢制品、拉管等这些传统产业,会对环境造成不同程度的影响。改革开放三十多年,龙湾经济取得了很大发展,成为了一个工业大区,同时它的环境也付出了沉重的代价。龙湾这些年已经是固有的工业大区特征,而且长期积累对环境的伤害也不是一星半点。

如果要开始对环境进行整治的话,从哪入手?难度大不大?怎么解决?我们做了系统的思考, 我们当时设想的是几句话。第一句话,狠下决心。首先决心要下死,不能再有丝毫犹豫,不能因为觉得整治环境会对税收带来影响就不整治,不能以环境为代价换取GDP,这决心要下死。然后是标本兼治,堵疏结合,最后是要打好持久战,我们定下这么几句话。

具体我们抓了三个方面。第一抓整治,就是重污染高耗能企业的整治。我们主要对重污染高耗能企业该关停的关停,该淘汰的淘汰,该转型的转型。在整治这一块我们做了几件事情,第一就是电镀企业入园,电镀是传统工业不可缺少的配套产业,但它确实会对环境造成污染。第二我们做了合成革生产线的修葺,合成革产业是龙湾的支柱产业,占整个龙湾工业产值的20%,但会对水和气带来污染。 第三做了传统产业的疏导,主要给支柱产业配套的铸造、铜加工、拉管这些产业。我们将这些产业在生活区的企业全部关停,集中到空港新区的园区。我们专门选了400多亩地,2个区块,一个区块铜铸造加工,一个区块不锈钢拉管酸洗,也是集中入园。

第四,我们设计了七大污染行业三年关停整改的行动计划,这个行动计划今年开始实施到2018年结束。三年内七大重污染行业的企业70%以上要关停,剩下的是整改提升。其中化工和危化品两年内全部关停,两年以后龙湾区不再存在化工企业和危化品生产。这是我们抓的第一块整治。

第二块治水。因为污染企业对空气造成污染同时会对水也造成污染,我们龙湾的水体污染是比较严重的。省里三改一拆工作开展,龙湾区黑臭河一共125条,占了温州全市的四分之一,压力很大。我们在去年实现了消灭黑臭河的任务,今年我们要实现“清三河”达标的目标,到“十三五”末我们要实现消灭劣五类水。这样一个目标下,我们采取的是水岸同治,水上和岸上同时治理。在水里我们主要是清淤,结合现代和传统手段治理水质,还要加大日常的监管。有些垃圾需要日清,怎么来保证呢?我们建立了三级河长制和专职河长制。三级河长制就是区、街道和村三级。这三级治理河道时间还是有限,治好了还是容易反弹。

现在每个河道都有保洁公司,保洁公司是否都履职到位?谁去监管?靠着三级河长还不够,我们通过一段时间管理发现还是要依托于河道周边的村民。我们设计了专职河长制,其实就是沿岸的村民,请他们来的任务就是监管。第一,河道有没有脏。第二,保洁有没有每天清理。发现问题,马上举报,三级河长联动。岸上我们主要是几个事情,一个是岸上污染企业的整治,第二个就是岸上管网的整治。岸上所有排污的管网都得建好,已经建好但出现破损的我们要进行梳理,重新地连接。把这些工作都做到位,将所有进入河道的污水口都堵死。第三,岸上建好污水处理厂,我们在原来一期日处理十万吨级以上污水的污水处理厂基础上,建立了二期,这是治水。

第三是绿化。抓好水、气的同时,我们还要抓绿化。有好的气、清的水,绿化上不来也是不行的,这也是宜居环境所必须的。这几年我们绿化推进的力度也是很大,我们人均共有绿地从原来的3个多平米,到现在的18.3平米,真正实现了从原来的人均一张床到现在人均一间房的转变。

我们还依托于三改一拆,把一些空出的空间,大部分用于打造公园,这几年我们打造了70多个滨水公园。第三,我们在绿化这块注重精品绿化的打造。我们现在的绿化面积已经不再满足于原来的平原绿化,我们的绿化已经开始向景观绿化、精品绿化提升,集中体现了中心区绿轴,以及温州东西走向的主干道瓯海大道,道路两边景观绿化的提升。通过三方面的抓手,我们实现了整个环境根本性的好转。

现在我们的空气优良率,今年上半年开始到六月底,我们达到了90%。水质方面,老百姓普遍反映水变清了。对于龙湾来说这些变化还是一个初步的成效,接下来我们对环境的治理还要进一步深化,还要继续坚持。我想通过几届政府的努力,我相信龙湾的水更清,天更蓝。

主持人:刚刚听了王书记的介绍,让我们感受到了龙湾在这几年环境发生了非常大的变化。老百姓对于空气、水,对于环境越来越满意。老百姓满意了,作为我们这一届政府得考虑一个问题,地方经济发展离不开产业的支持。现在这个城市,颜值有了,产值在哪呢?

王军:颜值和产值是一个相对的概念,首先得有颜值,然后才有产值。有了颜值才会集聚更多产值的要素,引导大家集聚到一个美丽的区块来创业创新,产生更大的产值。这是我的理解。龙湾本身来说,前面我们该关的关,该转的转,甚至还要通过一些政策引导,把落后企业彻底淘汰出龙湾。这些作为我们一开始的支撑,现在已经有大量的变化了。我们还要在哪些地方找到原来的这种支撑?不仅仅是刚才的这些整治,甚至在产业转型的过程当中,提升颜值的过程中,我们还实施了三改一拆。我们是一个老城区,它的发展空间非常有限,要实现华丽转身,必须有新的空间。

我们这几年做的环境整治也好,三改一拆也好,其实是一种破与立的关系。不破不立,破是为了更好的立。我们要更好地转型,必须拆好、转好、建好,这样我们的颜值才能带来产值。具体主要是这样,拆好就是要拆出空间,实现功能重置和优化。拆怎么拆?我们做了几篇文章。第一,拆掉违章建筑。这个区块将环境整好,却存在大量违章建筑,还是不行的。它的颜值还不能带来产值。第二,拆大量的城中村。我们这个区块是温州三大主城区之一,跟市中心鹿城是紧挨的。所以它的城中村现象,半城市化现象非常严重,必须要将城中村拆掉。除了违章建筑和城中村之外,还要拆除大量城区中的企业。原来温州的企业都是小微企业,前店后厂,企业和生活区交织在一起,这块也是我们拆的任务。想要颜值变产值,首先就得拆。第二是转,拆了以后要转好。否则空白就无人去填补。怎么转?转向现代工业。

我刚说的三个拆,不是将所有都拆掉,有些还可以用的老厂房,我们进行改造,实施转型。在这个区块我们把企业和作坊转成了现代工业,这样有几个好处。第一,优化了产业结构。这几年下来,第三产业在GDP中的占比提升了十个百分点。第二,众创的空间和平台更多了。第三,群众的福利、幸福感更强了。

大方向第三个就是建,光转还不够,还要建。把拆出来的空间建成许多好的平台,比如休闲平台、商务平台、转型升级的平台。我举个例子,休闲的平台就是将拆除的空间再打造,黄石山公园打造成休闲平台。第二,商务平台。在机场口附近拆了以后,边上整出190多亩地,这就得打造一个空港商务中心。我们的科技城20平方公里,打造的就是一个转型升级的大平台。我想通过拆、转、建,能够有效实现从颜值到产值的转变。

主持人:伴随着夏天非常及时的阵雨,让我们炎热的夏天稍稍降了些温度。同时我们也特别期待在接下来的发展过程中,这场及时雨能够给龙湾带来更多的惊喜。接下来“十三五”乃至更长的时间,请王书记与我们全省听众朋友和网友朋友分享一下,您觉得接下来龙湾应该有怎样的颜值担当?您希望它是什么样的?

王军:我们在“十三五”期间对龙湾的定位,总共两条。第一,打造全面迈入小康社会的标杆城区。第二,成为温州东部中心。刚我们谈到了环境的整治、城市的建设、产业的转型,包括一些平台的建设。我想对实现这两个目标,光有以上讨论的这些还是不够,但这几个方面是必需的。

我想要实现这两个目标,接下来还有五个方面的事情,在“十三五”期间,要认真抓好。第一,全力推进科技创新。我们目标是“十三五”末,浙南科技城基本成形,成为温州乃至浙南的创新主平台。国家级高新区的排名前移,两创氛围进一步浓厚。科技城要成为一个厂城融合的区域,有两个指标,一个是R&D占GDP的比值要达到2.5以上,第二是高新技术产业增加值,占归算工业增加值要达到42%以上。这是一点要做的。

第二我要做的是全力建设综合交通。“十三五”末,龙湾区要打造温州东部集航空、高铁、高速、轨道交通于一体的东部综合交通枢纽。具体来讲,应该是对外快捷,对内畅通。 快捷就是在十五分钟左右,我们居民可以进入轨道交通站点,或者是高速入口、机场等,一刻钟时间能到。通过这些站点连接到我们全省全国各地,这是外部交通,要快捷。内畅主要是打造七横六纵的道路网,重点发展公交、社区巴士,大力发展。整个公共交通要实现全覆盖,出行要便捷。

第三,要全力提升公共服务。我们的目标是“十三五”末实现学有优教、病有良医、老有赡养,这三条。卫生、教育,这些都要达到示范城区的指标。养老这块我们要实现居家养老,整个区域的全覆盖,这个目标在今年年底可以实现。

第四,全力攻坚基层治理。“十三五”末,我们龙湾区基层治理体系和治理能力要有明显提升。整个辖区区域和谐稳定,也有个目标,誓夺平安大区的银顶,为夺取平安大区的金顶打下基础。

第五,全力深化综合改革。到“十三五”末,我们大力推进底层创新的改革。通过这些底层创新为全区经济社会发展,提供制度的支撑和保障。关于龙湾,我们应该朝这些方面去努力。

主持人:这样的话我感觉您和您的团队,还得继续5+2,白+深夜黑。

王军:我想“十三五”对龙湾来说,是一个非常难得的发展机遇期和窗口期。机不可失,时不再来。“十三五”,龙湾这个团队,必须5+2,白+深黑,为成功的转型奠定扎实的基础,为真正打造迈入小康社会的标杆城区,为成为温州东部的城市中心,做出我们团队的不懈努力。

主持人:让我们共同期待,更送上美好的祝福,期待龙湾能给我们带来更多的惊喜。谢谢王书记今天接受我们的访谈,也谢谢各位的收听收看,再见!

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